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关于调整法律援助办案补贴费用标准的通知
 
各市(州)司法局、财政局,长白山司法局、长白山管委会财政局,各县(市、区)司法局、财政局:
    根据中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》(中办发<2015>37号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》(吉办发<2015>34)号)要求,结合我省实际,现就调整我省法律援助办案补贴标准有关事宜通知如下:
    一、法律援助办案补贴费用的资金来源
    本《通知》中法律援助办案补贴费用资金来源由政府财政预算拨款、社会捐款和其他合法收入等构成,不包括省彩票公益金安排的法律援助资金。
    二、适当提高法律援助办案补贴费用标准
    法律援助办案补贴为法律服务人员承办法律援助案件的办案成本费和基本劳务费,包括办案差旅费、交通费、文印费、通讯费、调查取证费等。办理法律援助案件的社会律师和其他社会组织人员按照法律援助办案补贴标准全额发放;法律援助机构专职法律援助人员不发基本劳务费,只发放补贴中的办案成本部分,并包干使用,不报销差旅费。法律援助办案补贴具体标准如下:
    (一)办理本市(州)、县(市、区)区域内一般刑事案件、执行案件的每件补贴为1200元,其中办案成本为600元,基本劳务费为600元。
    (二)办理本市(州)、县(市、区)区域内民事、仲裁、行政案件的每件补贴为2000元,其中办案成本为1200元,基本劳务费为800元。
    (三)办理死刑或死刑复核案件每件补贴2000元,其中办案成本为1200元,基本劳务费为800元。
    (四)办理非诉讼案件、听证案件每件补贴400-600元,其中办案成本为200-300元,基本劳务费为200-300元。
    (五)办理本省内跨地区案件的每件补贴最高不超过3000元,其中办案成本最高不超过2000元,基本劳务费最高不超过1000元。
    (六)疑难案件和跨省办理的案件补贴标准可以适当提高,每件补贴最高不超过4500元,其中办案成本最高不超过3100元,基本劳务费最高不超过1400元。
    疑难案件包括可能造成集体上访或其他影响社会稳定的案件;引起社会关注、具有较大社会影响的案件; 3次以上开庭或调查取证工作量特别大的案件;死刑改判的案件及其他疑难案件。疑难案件需由法律援助机构负责人批准确认,并由法律援助机构和案件承办单位集体讨论确定承办方案和代理意见。疑难案件原则上不超过法律援助案件10%。
    建立办案补贴动态调整机制,根据律师承办案件成本、基本劳务费用等因素及时调整补贴标准。
    三、从事下列与法律援助有关的活动,应支付费用
    (一)律师和其他社会组织人员受法律援助机构指派到法律援助机构、“12348”法律服务热线、信访部门、法律援助工作站等值班接待来访、咨询的,每天每人补贴人民币100—200元,代写法律文书每件补贴人民币100—300元。
    (二)受援人是外国人、少数民族、聋哑等人员需要翻译的,参照当地有关收费标准向翻译人员支付翻译费用。
    (三)办理公证、司法鉴定法律援助事项参照其他相关规定标准支付费用。
    四、法律援助服务人员有下列情形之一的,不予支付办案补贴费用或报销相关费用
    (一)提交的结案卷宗不符合相关规定、经补正后仍不符合规定的;
    (二)不按规定时间和程序办理法律援助案件的;
    (三)案件质量评估确定为不合格的;
    (四)因办案人员过错给受援人造成较大经济损失的;
    (五)私自收取受援人及亲属的钱物或谋取其他不正当利益的;
    (六)因违法办案被受援人投诉,经查证属实的;
    (七)其他违反国务院和省有关规定行为的。
    五、有关要求
    市(州)、县(市、区)财政部门要将法律援助经费纳入同级财政预算。各地法律援助机构应逐步建立法律援助办案补贴差别化支付机制,根据案件办理质量确定不同级别支付标准,在对办案质量进行评估后支付补贴费用;要积极探索通过政府购买社会服务的方式开展法律援助工作,充分发挥法律援助的职能作用,维护司法公正、服务群众。
    自本《通知》印发之日起,省本级和各市(州)按此标准执行,有困难的县(市、区)可以在三年内达到标准。
    本《通知》与《吉林省法律援助经费使用管理办法》(吉司发<2006>2号)不一致的按本《通知》执行,彩票公益金安排的法律援助资金仍按《吉林省省级专项彩票公益金法律援助项目资金管理办法》(吉财非税<2014>680号)执行。
    本《通知》由省司法厅商省财政厅负责解释。

                                                                      吉林省司法厅  吉林省财政厅
                                                                          2017年2月27日

 
                                           发布日期: 2017/3/3
 
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