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朱新光等27名农民工追索劳动报酬案
 
【案由】劳动报酬纠纷
【案情简介】
  朱新广等27人是吉林省磐石市的农民。2006年,他们在包工头陈玉民的带领下,受雇于吉林新胜建筑工程公司,为吉林监狱盖监舍和厂房,具体负责抹灰和浇筑混凝土等项工作。工程完工后,陈玉民共拖欠他们工资222210元。在随后的一年多李,他们不断索要,而陈玉民均以甲方拖欠他工程款为由百般推脱。他们先后到市劳动监察支队、市建委等部门上访,均没有得到有效解决。
船营区法律援助中心在一次社区组织的法律宣传活动中,现场接待朱新广等人的咨询。简单了解了案情,于蕴华主任当即决定为他们提供法律援助,并由她本人亲自办理该案。
【承办过程】
  于蕴华主任接受案件后,找到包工头陈玉民了解情况。通过与陈玉民的谈话,于主任了解到,并不是陈玉民故意拖欠农民工工资,是工程的甲方吉林新胜公司尚欠陈工程款60余万元,陈玉民也是负债累累,实在是无力支付工资款。认真的分析了案情,于主任认为本案的两个难点:一是农民工人数众多,立案难;二是包工头没有偿还能力,支付难。立案难集中体现在,农民工人数多达27人,如果一案一立,是比造成累诉,增加了农民工的负担,而集团诉讼案件法院一般不愿受理。通过多次与法院进行协调,法院最终同意以27名农民工为原告受理集团诉讼,并免交了诉讼费。支付难主要表现在陈玉民也是一贫如洗,没有偿还能力,只有将工程的甲方新胜公司和发包方吉林监狱列为共同被告才能真正解决农民工欠薪的问题。经过于主任的努力,一个由27名农民工作为原告,包工头陈玉民、吉林新胜公司和吉林监狱为被告的案件终于进入了审理程序。
2008年4月15日,船营区人民法院组织进行了证据交换。被告新胜公司提供了33份收款凭据证明工程款已向陈玉民支付完毕。陈当庭提出对收款凭证进行笔迹鉴定。由于鉴定费用高昂,陈只申请对33份收款凭证有异议的11份中的4份进行了鉴定,鉴定结论为此4份收据均不是由陈书写,合计金额4万元。2008年12月,法院开庭审理此案,被告新胜公司没有到庭做出答辩。被告陈玉民对于欠薪的事实予以确认,被告吉林监狱有证据证明已经将全部工程款支付给了被告新胜公司,不应承担责任。针对案情,于主任提出应由新胜公司在全部欠款范围内与陈玉民承担连带清偿责任。
【承办结果】
  经审理,法院最终判令被告陈玉民支付27名农民工工资222210元,利息26665.20元,被告新胜公司在4万范围内承担连带责任。

【简要点评】
  此案经过法律援助律师的不懈努力,从法律意义上得到了解决,但这27名农民工的工资并没有真正得到解决。面对一贫如洗的被告陈玉民,农民工只能从新胜公司拿到4万元的工资,而包工头陈玉民何尝不是受害人。面对法律的无力,律师不仅感慨,企业诚信发布机制的建立,或许是解决包括农民工欠薪问题的很多经济问题的根本保证。


                 吉林市船营区法律援助中心
                   承办人:于蕴华

 
                                           发布日期: 2009/6/16
 
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